同志們，我們在這里召開我區干部人事檔案工作會議，會議的主要任務是通報我區干部人事檔案工作的現實情況，研究解決我區干部人事檔案工作中存在的突出問題，部署當前和今后一個時期的干部檔案工作。今年以來，為進一步提高我區干部人事檔案工作的科學化水平，我們在全區范圍內開展了一次全面的干部人事檔案整理工作，同時，對區教育局、衛生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面，我就我區的干部人事檔案工作的現狀和做好全區今后一個時期的干部檔案工作，講三個方面內容，概括起來就是回顧總結、明確任務、強化措施。
一、認真回顧，客觀評價來我區干部人事檔案成績與不足。
目前，全區共有4家管檔單位，共保管的人事檔案一共11506卷，其中區委組織部3819卷，區教育局4092卷，區衛生局978卷，區人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理，和對全區三家管檔單位的檢查，我區干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效：
1．領導比較重視。在我部下發全區干部人事檔案整理的通知后，各單位都普遍重視，按文件要求選派了業務較強的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案，基本達到了檔案規范化管理的要求。三家管檔單位普遍認識到了干部人事檔案的重要性，由分管領導直接抓干部人事檔案工作，選配了政治上可靠、責任心強的專（兼）職檔案管理員。特別是區教育局領導比較重視，管檔人員責任心比較強，制度執行比較好。對檔案的查閱和學歷材料的審核有自己的制度規范，杜絕了改動材料情況的發生和虛假材料的進檔。
2．基礎設施配備較好。從檢查結果來看，三個單位現在都有了檔案庫房，配備了檔案鐵柜、空調、鐵門等，基本具備了干部檔案保管條件。區人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房，在外租房辦公，2008年在區政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房，同時加大了投入力度，籌集2萬余元資金，購置了4組軌道式檔案柜，檔案有了一個比較安全規范的存放地方。
3．建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉遞等一系列管理制度，對檔案進行了統一編號、分類存放，基本能做到按制度辦事。基本能按《干部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求收集各種應歸檔的材料，按照《干部人事檔案整理工作細則》的要求進行了部分檔案整理，分類基本準確，加工比較合理。
4．有達標創級設想。區衛生局準備2012年從人員、經費、設備等方面予以保障，全面開展檔案整理，爭創三級檔案室。區教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設規劃，準備建設全區一流的檔案室。
同志們，我們在肯定成績的同時，更應清醒的看到，當前我區干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看，一些問題還比較嚴重，主要表現在：一是認識上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認識不高，檢查中發現管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求，我區3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關心、落實不夠，檔案管理人員的工作積極性不高，人事檔案管理崗位吸引力不夠，兼職管檔人員的現象普遍存在。三是經費保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項經費不到位，嚴重制約了管檔單位的達標創級工作。一是庫房面積沒達標，沒落實1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求，有的甚至合三為一，庫房、閱檔、辦公室都在一個房子；二是缺乏“六防”措施，檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”；沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機、排氣扇、防腐防蟲等物品；有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機、檔案盒，都沒有購置齊備。四是人事檔案管理嚴重滯后。第一是普遍存在的現象是材料收集不齊全，有的檔案材料缺失嚴重，同時檔案整理不及時，散布材料長期未清整的現象較嚴重。第二是單位執行制度不嚴格，轉遞和利用不規范，沒有嚴格按程序操作和登記，出現了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業務水平不高，缺少必要的培訓或學習，造成了檔案整體質量不高的現象，如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現象都存在。第四是3個管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦，沒有購買干部人事檔案管理軟件，也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統一管理制度執行不到位。黨群系統和政府系統個別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理，沒有交到區人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度，不具備管檔資格，不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實。區衛生局還存在一本檔案兩頭管的現象，工作前的檔案材料在人事局托管，工作后形成的檔案材料又由區衛生局自己管理，造成了兩頭管檔，兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在，與大家關系密切，希望各位回去后能引起高度重視。
二、明確目標，準確把握當前和今后我區干部人事檔案工作任務。
1. 提高認識，加強領導。此次檢查我們發現，檔案管理的好壞與單位領導的重視有著密不可分的關系，因此，提高對干部人事檔案工作的認識，加強對干部人事檔案工作的領導很有必要，管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視，切實加強對這項工作的領導，要經常過問和關心干部人事檔案工作，要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來，有計劃的進行研究部署。
2. 提高素質，加強隊伍建設。一是各管檔單位要配齊配強人事檔案管理人員。應選調那些政治可靠，作風正派，責任心強具有奉獻精神的優秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯絡員制度，各單位的檔案信息聯絡員要負責材料收集并報送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業務培訓，分批到市、區委組織部跟班學習干部檔案，使他們了解管理檔案的重要性，增強責任心，提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護等內容實踐技能，促進相互交流。四是要關心檔案員的學習、工作和生活，解決他們的后顧之憂，在評職稱、提拔等方面，給予更多的關心和照顧。
3. 完善材料收集網絡，加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提，因此，各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關單位主動建立起工作聯系，建立收集網絡；二是要定期和有關單位聯系，詢問材料情況，督促各單位材料形成和上交速度；三是檔案材料要收集齊全，尤其是涉及紀委監察、人大、政協等其他部門應歸檔的材料，要積極主動地收集，變坐等材料為主動索要，建立好聯系機制；四是要掌握材料形成的規律，提高收集工作的效率。
4．建立健全干部人事檔案管理制度，規范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個環節的各項制度，確保檔案管理的安全和保密。二是嚴格執行制度，加強檢查，對人事檔案管理中出現問題的，實行責任追究。三是嚴格執行檔案集中統一管理規定，切實加強我區人事檔案的規范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內容等現象發生，全區各類機關、事業單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案，各單位不得自行保存，應由區人才市場人事檔案室統一保管。
5．積極開展人事檔案整理年活動。通過這次人事檔案檢查，我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠，經（總務會）研究決定從把2012年定為我區人事檔案整理年。各區管檔單位要在用一年的時間對所管檔案進行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗收入庫上求嚴，力求每本檔案都符合檔案規范管理的要求。
6．積極開展達標創級活動。各管檔單位要在制度建設、隊伍建設、機制建設、基礎設施建設和檔案質量建設各方面下功夫，有計劃有步驟地開展人事檔案工作目標管理達標升級活動。同時，要給管檔部門配備相應的電腦，購置檔案管理軟件，逐步實現人事檔案管理信息化。
三、強化措施，全面提升我區干部人事檔案管理水平。
1、強化組織領導。有管檔資格的各單位要從大局和戰備高度認識干部檔案工作的重要性，統一思想，提高認識，加強領導。要建立健全干部檔案工作機制，成立領導小組，明確分管領導和責任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題，如機構設置，人員配備、設備設施、經費保障等方面親自出面協調解決，真正為干部人事檔案工作創造良好的環境和條件。
2、狠抓工作落實。干部人事檔案工作是項細致繁瑣的工作，各單位回去后一定要把工作落實到位，根據各自單位的實際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案，按方案一步步落實到位、責任到人，同時，要向單位領導匯好報，爭取領導重視，把各項工作經費落實到位。我也希望人事檔案工作不要再出現講起來重要，做起來次要，忙起來不要局面。
3、強化監督檢查。區委組織部作為干部檔案工作宏觀指導單位，將繼續以實施干部檔案工作目標管理和開展干部檔案審核為抓手，經常性的開展干部檔案工作專項檢查，并對檢查結果予以通報，發現問題，及時糾正，促進干部檔案管理的經?；?、規范化和科學化。
同志們，人事檔案工作是我區人才管理的基礎性工作，意義深遠，任務光榮，責任重大，希望我們的各管檔單位切實增強政治責任感和使命感，以認真細致、求真務實的工作作風，積極進取、勇于開拓的精神面貌，認真抓好各項工作任務的落實，為我區干部檔案工作，我區人才管理工作做出積極貢獻。
